По «нормандскому формату» звонит колокол

Недоговороспособность Киева ведет к тому, что «нормандский формат» по урегулированию конфликта на Украине будет свернут, а вместе с ним и все договоренности, достигнутые на переговорах в Минске. Минувшие переговоры на уровне глав МИД «нормандской четверки» и раздражение немецкого и французского дипломатов, проявленное по завершению переговоров, – тому яркое подтверждение.

В частности, политологи отмечают, что глава МИД Украины Павел Климкин в данном случае является слабым звеном переговорного процесса, так как полномочия Климкина ограничены, и дипломат не может принимать каких-то принципиальных политических решений в отличие от остальных участников переговорного процесса.

Функция Климкина на вчерашних переговорах, как и ранее, заключалась в том, чтобы отвести внимание дипломатов от принципиально сложных для Киева моментов Минского соглашения, таких как амнистия и конституционная реформа, и свести переговорный процесс к обсуждению выборов на Донбассе. Заостряя внимание на выборах, Киев старается перенести проблему с больной головы на здоровую, т.е., переложить ответственность за невыполнение Минских договоренностей на Россию, т.к. списать на Россию невыполнение обязательств по изменению конституции и амнистии невозможно, потому что это – исключительно украинские проблемы. В то же время, местные выборы на Донбассе можно в очередной раз сорвать, выдвигая республикам все новые и новые невыполнимые требования.

Иными словами, получается замкнутый круг. Даже если предположить, что по итогам предстоящих переговоров лидеров государств четверки будет обозначена определенная дата местных выборов на Донбассе, то все равно киевский режим извернется, придумав с десяток отговорок, чтобы не признать данные выборы. В то же время республики Донбасса не согласятся проводить выборы на условиях Киева без осуществления амнистии и конституционной реформы. Так как без закона об амнистии, например, любого жителя Донецка и Луганска Киев может снять со списка кандидатов на какие-либо выборные должности на основании того, что на них заведено уголовное дело.

Но Германия и Франция настаивают на том, чтобы выборы на Донбассе прошли в первом полугодии 2016 года, но, по словам Сергея Лаврова, украинская сторона на переговорах в Париже «попросила не настаивать на этом», и в итоге переговорный процесс зашел в очередной тупик.

«Это была одна из самых сложных встреч, которую мы проводили. Я далек от того, чтобы быть удовлетворенным как положением на востоке Украины, так и результатами сегодняшнего вечера», – отметил глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.

На основании сделанных заявлений директор Киевского центра политических исследований Михаил Погребинский высказал мнение, что Германия и Франция крайне разочарованы позицией Киева, но не готовы признать его недоговороспособность, поэтому готовятся свернуть минский процесс, чтобы сохранить лицо.

«Мне кажется, что встреча в Париже была важным этапом на пути осознания европейскими партнерами бесперспективности минского процесса. Идет внутренняя подготовка к его сворачиванию, возможно, я слишком решительно говорю, но очень похоже на это», – отметил политолог в интервью РИА «Новости».

Очевидно, что и переговоры на уровне глав государств четверки тоже мало что дадут. Тот же Порошенко может пообещать что угодно, даже может подписать какое-нибудь рамочное соглашение, которое обязывает Киев принять соответствующие законы и изменения к определенному сроку, но выполнить такие обязательства Киев не сможет. И на то есть одна проста причина: политический кризис. У Порошенко нет не то, что большинства голосов в Раде, у него даже толком нет единой коалиции, т.е. даже его сторонники среди депутатов таковыми являются лишь номинально. Поэтому любые обещания украинского лидера – это пустая болтология. А вот то, что ситуация на Востоке Украины может обостриться – это сейчас наиболее вероятный сценарий развития событий…

Zolotoy,
Специально для Politikus.ru