Как разрушали СССР: экономическое отторжение Крыма от РСФСР готовилось заранее

Как известно, официальная формулировка передачи в феврале 1954 года Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР обосновывалась общностью экономики, территориальной близостью и тесными хозяйственными и культурными связями с соседней республикой.

Необходимость восстановления до крайности разорённого войной и почти обезлюдевшего края сделала необходимым переселение в Крым жителей из разных областей УССР, а также из Курской, Воронежской и других областей РСФСР.

Вместе с тем, имеются серьёзные основания полагать, что передача Крыма Украинской ССР готовилась не только из лучших побуждений.

Так, с начала 1953 года выделяемые Крыму финансовые и технические ресурсы из бюджетов СССР и РСФСР стали странным образом теряться или задерживаться «в пути следования».

По данным министерства финансов СССР («Актуальные проблемы Крымской области РСФСР», М., ДСП, Госплан-Госснаб СССР, май 1953 г.), экономика и социальная сфера области начали испытывать растущий дефицит сырья, материалов, оборудования практически по всем отраслям народного хозяйства и сфере жилищного строительства.

Главная причина «в том, что с февраля-марта 1953 г. нередко возникают неожиданные задержки в доставке-поступлении большей части тех ресурсов и материалов, что выделяются для Крыма.
Изучение этого вопроса показывает, что некоторые ведомства союзного и республиканского подчинения стали проявлять медлительность в решении вопросов снабжения Крыма. И даже формально реагируют на соответствующие поручения и предписания министерств государственного контроля СССР и РСФСР, отраслевых министерств и ведомств. Причём в первую очередь такая ситуация касается поставок в Крым из других регионов РСФСР.
Возникает тенденция повышения нерентабельности большинства крымских отраслей, социальной сферы Крыма».

Заметим в этой связи, что Госснаб СССР был упразднён уже к концу марта 1953 г., будучи присоединенным к Госплану СССР со значительным сокращением числа сотрудников, особенно в экспертном секторе Госснаба.

А министерство госконтроля СССР, созданное в 1946-м и возглавляемое в 1956-1957 гг. В.М.Молотовым, было упразднено решением союзного Совмина 23 августа 1957 года.

Тогда же были упразднены аналогичные министерства по всем союзным республикам.

Аналогичная участь постигла 24 апреля 1953 г. минлесхозы СССР, РСФСР и других союзных республик.

Не в последнюю очередь по той причине, что союзное и российское (но не украинское) ведомство, равно как и Крымский обком КПСС в начале-середине 1953 г. направляли в Москву обращения о незапланированном замедлении в Крымской области и на юге Украинской ССР темпов реализации общесоюзной программы 1948-1963 гг. почвозащитного лесоразведения в европейской части СССР (в целях повышения естественного плодородия сельхозпочв и освоения новых сельхозземель).

Вполне откровенно о преднамеренной политике по социально-экономическому отрыву Крыма от РСФСР пишет киевский «Обозреватель» от 29 марта 2018 г.

«...Вопрос об изменении переподчинения Крымской области идеологически и экономически был основан на сентябрьском пленуме ЦК КПСС 1953 года, посвящённом проблемам сельского хозяйства. На решение пленума Крымский обком отреагировал лишь в конце октября, притом негативно. Это привело к тайному появлению Хрущёва в Крыму осенью 1953 года».

Этот малоизвестный эпизод зафиксирован только в воспоминаниях зятя Хрущёва Алексея Аджубея: «Люди жаловались на невыносимые условия жизни, плохое жильё, нехватку продовольствия, требовали помощи. Хрущёв в тот же день срочно выехал в Киев. По приезде он имел продолжительный разговор с руководством Украины: главной темой стал крымский вопрос. Пользуясь своим огромным авторитетом среди киевского руководства, Хрущев убеждал украинцев помочь возрождению крымской земли».

И началось...

17 января 1954 года выходившая в областном центре «Крымская правда» принялась загодя готовить пропагандистскую почву:

«...Украинцы деятельно помогают крымчанам строить прекрасные города и курорты, развивать промышленное производство, сельское хозяйство, здравоохранение, жилищный фонд. Так будет и впредь».

А «итоги» столь странной социально-экономической политики в отношении Крыма с весны 1953 г. отражает Справка под грифом «Секретно» «О состоянии сельского хозяйства Крымской области» от 4 января 1954 года, подготовленная для первого секретаря ЦК КПУ А.Кириченко (ЦГАОО Украины. Ф-1-ОПЗО. Спр. 3590. Стр. 109-110):

«...В 1954 году по сравнению с 1940-м площадь посевов в Крыму сократилась на 70 тыс.га.
Из 30 имеющихся колхозов только три смогли освоить полевой севооборот. По урожайности всех основных сельскохозяйственных культур область в 1953 г. не достигла довоенного уровня. По состоянию на 1 января 1954 г. площадь садов составляла лишь 87%, а виноградников – 79% уровня 1940 года. Животноводческие фермы в большинстве колхозов и совхозов Крыма ушли в зиму 1953/54 года, будучи всего на 37% обеспечены кормами».

Кроме того, «план строительства коровников и телятников в 1953 году область выполнила на 35,6%, птичников – на 43%. В области не хватало более 1 тысячи 100 тракторов.

По состоянию на январь 1954 года в хозяйствах Крыма орошалось лишь 40,9 тыс. га сельхозугодий.

В 1953 г. область не выполнила план сбора налогов, недодав в советскую казну более 6 млн руб.

Крайне заброшенными были лёгкая и пищевая промышленности: в 1953 г. план не выполнили все предприятия этих отраслей.

Поэтому Совет Министров РСФСР только в Ялте был вынужден уменьшить (следствие ущербной социально-экономической политики выдаётся за её причину... – Прим. авт.) в 1953 году капиталовложения на 5,2 млн. руб.

Глубокий кризис переживала и социальная сфера области.

В Крыму в конце 1953 года было только 3 хлебных магазина, 18 – мясопродуктовых, 8 – молочных, 2 – тканей, 9 – обуви, 5 – стройматериалов и 28 – книжных магазинов. Полностью прекратилась торговля овощами и картофелем в государственном секторе» (ЦГАОО: Ф-1-ОП 52. Спр. 490. Стр. 9.).

Беспокойство и отчаяние звучали даже с трибун партийных конференций в Крыму.

Например, «кто восстанавливает Кировский район Керчи – центральную часть города? – вопрошал секретарь горкома И.Смородин январе 1954 г. и сам же отвечал: «Никто! Нет такого строительного треста.

Соответствующие решения были приняты правительствами РСФСР и СССР еще в 1952-1953 гг., и вот уже 1954-й, а строительство многих объектов, в частности, морского вокзала, молокозавода и др. так и не начато» (см. там же, стр. 115 — 116).

Таким образом, решения принимались, но они преднамеренно не реализовывались, чтобы, с учётом вышеупомянутых факторов, представился удобный случай обвинить РСФСР в том, что Крым «запущен», что приближало известное решение о передаче Крымской области в состав Украинской ССР.

Игорь Леонов