О запрете чиновникам иметь счета и недвижимость за рубежом

26 июля и 1 августа в Госдуму были внесены два законопроекта о денежных вкладах в иностранных банках, зарубежной собственности государственных служащих. Инициатором первого стал член «Справедливой России» Илья Пономарев, к которому присоединился вице-спикер Госдумы единоросс Сергей Железняк. Второй внесли представители ОНФ Вячеслав Лысаков и Валерий Трапезников (фракция «Единая Россия»), которых затем поддержали представители всех остальных думских фракций.


Первый документ предлагает государственным служащим на специальных сайтах обнародовать информацию о наличии у себя иностранной собственности и счетов. При этом вводит уголовную ответственность за искажение данных декларации и уклонение от обнародования информации.

Второй проект распространяется на всех, кто сейчас по закону «О противодействии коррупции» обязан ежегодно декларировать доходы и расходы, включая муниципальных служащих. Проект гораздо строже – он вообще запрещает владеть иностранной собственностью или банковскими счетами. Запрет распространяется на супругов служащих и на их несовершеннолетних детей.

Наказание за нарушение данного закона в случае его принятия предусмотрено в виде штрафа в сумме от 5 млн до 10 млн рублей либо в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Закон вполне логичный, сложно как-то спорить с тем, что средства сотрудников государственного аппарата страны должны располагаться в этой же стране.

Комментарий депутатов Госдумы к закону в этом плане тоже сложно оспорить:

«Наличие у госслужащего имущества за рубежом делает его менее свободным в своих решениях, он вынужден оглядываться на позицию той страны, в которой хранит свое имущество и деньги».

При этом, говоря об абстрактных «чиновниках», мы должны все же представлять, что говорим о достаточно большом количестве людей. Которое за последнюю пару десятилетий неуклонно росло, несмотря на «решения». Впрочем, нет, было два момента, когда чиновничий аппарат сокращался, но объем сокращений... можно, в общем-то, не учитывать. Посудите сами:


Внимание на подпись внизу картинки — численность чиновников в СССР середины 80-х — от 2 до 2,4 млн. человек. Много? Так это на весь СССР...

На данный момент в круг лиц, подпадающих под действие закона, входят все госслужащие, все лица, занимающие государственные должности, от муниципального до федерального уровня, включая силовиков, депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации, а также их супруги и несовершеннолетние дети.

Есть исключения, сейчас их два. Выполнение служебных обязанностей зарубежом (командировка) и получение образовательных и медицинских услуг.

На мой взгляд, «получение образовательных и медицинских услуг» — это очень большое исключение, я бы даже сказал, критическое.

Впрочем, законопроект еще в работе, и обсуждается возможность его ужесточения: запрет на открытие счета на образовательные услуги заграницей, а также распространение действия закона на руководство госкорпораций.

А что думает у нас население по поводу так горячо обсуждаемых законопроектов?

11–12 августа в 100 населенных пунктах в 43 регионах страны Фонд общественного мнения проводил опрос. Опрошены 1500 респондентов. Тема опроса - «Счета и недвижимость чиновников за рубежом».

Результаты наглядно представлены на сайте ФОМ: