Программа и устав Общественно-политического движения «Партия НОВОРОССИЯ»

Общественно-политическое движение «Партия НОВОРОССИЯ» создается с одной целью – объединение усилий и стараний всех сторонников и единомышленников для создания независимого федеративного государства Новороссия.

Создание Государства Новороссия – это не только вывод всех юго-восточных русских земель Украины из подчинения киевской власти, не только освобождение от гнета фашистской хунты, но и построение нового, по-настоящему справедливого, научно, технологически развитого государства, все ресурсы которого не на словах, а на деле принадлежат народу и полностью используются ему во благо.

Новороссия (Новороссийский край, Но́вая Росси́я, Но́вая Русь) – синоним официального названия Новороссийской губернии. В широком смысле – исторические территории северного Причерноморья, присоединённые к России в результате русско-турецких войн во второй половине XVIII века. Включали в себя Херсонскую, Екатеринославскую, Таврическую, Бессарабскую, Ставропольскую губернии, а также Кубанскую область и Область Войска Донского. Термин употреблялся по начало XX века и получил новое распространение в XXI веке, точнее в 2013-2014 годах, в результате произошедших на Украине событий, повлекших за собой волну недовольства на Юго-Востоке страны.

Новороссия с ее доминирующей русской культурой воспринимает себя как отдельную от других регионов общность. Язык общения – русский, что является наиболее очевидным и распространённым выражением особой самоидентичности. Население этих регионов вплоть до отделения от СССР рассматривало себя как часть «Большой России» (ореол территорий, населённых русскими и другими народами, солидаризирующиеся с русской цивилизацией на протяжении предыдущих столетий, примерно совпадающий с территорией постсоветского пространства или бывшей Российской Империей Романовых). На сегодняшний день Новороссия – это политический, культурно-исторический регион, который объединяет Донецкую, Запорожскую, Николаевскую, Одесскую, Херсонскую, Днепропетровскую, Харьковскую и Луганскую области.

Концепция федеративного государства Новороссия
(проект Общественно-политического движения «Партия НОВОРОССИЯ»)

Государство Новороссия будет суверенным государством, учреждённым волей народа, который является единственным источником власти. Основой государственного устройства Новороссии будет являться народовластие, базирующееся на принципе прямой демократии при принятии важнейших решений, определяющих будущее народа и государства.

Органы власти Новороссии

Высшим законодательным органом власти в Новороссии должен стать Народный совет, формируемый на основе выдвижения представителей Советами народных или трудовых коллективов. Персональную ответственность за принятые решения и их реализацию будет нести Глава Народного совета, избираемый из числа его представителей.

Главным исполнительным органом Новороссии будет Правительство, формируемое его Председателем, представляемым Главой Народного совета и утверждаемым Народным советом.

Судебная система Новороссии будет отделена от законодательной и исполнительной власти и должна представлять собой систему народных судей.

Все назначенные и избранные органы власти и их отдельные представители в случае недобросовестного исполнения своих обязанностей будут отзываться теми, кто их избрал или назначил, на основе процедуры, описанной техническим подзаконным актом.

Экономическая система Новороссии

Земля, её недра, воды, растительный и животный мир, а так же крупные промышленные и финансовые активы, созданные трудом народа, будут являться достоянием народа Новороссии, и не могут находиться в частной собственности. Пользование и распоряжение природными богатствами не может осуществляться в ущерб интересам народа.

Основой экономического благосостояния страны будут высокотехнологичные производства с высокой добавленной стоимостью, для которых необходимы достижения в фундаментальных отраслях науки, а так же развитие высшего и среднего образования.

Экономическое устройство Новороссии будет базироваться на принципах социальной справедливости и многоукладности.

Результаты экономической и хозяйственной деятельности народа Новороссии, а так же эксплуатация промышленных и финансовых активов, находящихся в государственной собственности, будет принадлежать всему народу, и может быть использовано только во благо народа, посредством справедливого распределения.

Политэкономическая система Новороссии создаст условия, при которых несправедливое обогащение через воровство и коррупцию – невозможно. Оплата труда каждого человека станет мерой полезности этого труда для общества.

Государство будет брать на себя функции поддержки малоимущих, социально незащищённых слоёв населения, инвалидов и нуждающихся, осуществляемой за счёт средств, полученной от осуществления хозяйственной деятельности государства и эксплуатации его активов.

Крупная собственность, промышленные и финансовые активы будут принадлежать государству, производства среднего уровня и объекты быта могут принадлежать коллективам, в то время, как небольшое производство и объекты экономической деятельности, созданные руками частников, могут находиться в частной собственности.

Не смотря на то, что вся земля будет принадлежать народу, участки земли, используемые для индивидуального проживания или индивидуальной сельскохозяйственной деятельности, могут находиться в пожизненном пользовании с возможностью унаследования права пользования.

Социальная сфера и культура Новороссии

Социальное устройство Новороссии будет базироваться на принципах равноправия, справедливости, свободы вероисповедания и культурной самоидентификации. Государственным языком должен быть русский, при этом использование украинского и других языков и общение на них является свободным.

Признавая культурно-цивилизационное единство с русским миром; ставя в качестве цели воссоединение с Большой Россией – культурно или непосредственно; народ Новороссии будет всегда открыт для культурного и социального взаимодействия с другими народами, живущими как в соседних государствах, так и на территории самой Новороссии в виде культурных, этнических и других анклавов, автономий и общин.

Нормативной формой духовного и религиозного воспитания будет являться принадлежность к Русской православной Церкви Московского Патриархата, что вполне допускает свободу вероисповедания, за исключением чужеродных для русской культурно-цивилизационной среды форм агрессивных тоталитарных сект, разрушающих основы общественной жизни и социальной гармонии.

Не допускаются любые формы расовой, национальной, этнической и культурной нетерпимости, а так же формы дискриминации по языковому, половому, социальному, имущественному и иным другим признакам. Не допускается агрессивная пропаганда взглядов меньшинств под предлогом их защиты от дискриминации по каким-либо признакам.
Сохранение своей культурной, этнической и языковой идентичности будут являться неотъемлемым правом каждого жителя Новороссии, при условии соблюдения всех основных законов и правовых норм.

Минимальный набор социальных гарантий, сохраняющий условия социального равновесия, стабильности, и развития общества, включающий в себя среднее образование и медицинское обслуживание, должен обеспечиваться государством. Пакет социальных гарантий должен расширяться по мере роста благосостояния Новороссии в целом.

Внешнеполитическая деятельность и геополитические ориентиры

Деятельность представителей власти Новороссии на внешнеполитической арене будет основываться на признании и уважении государственного суверенитета всех стран, соблюдающих принципы международного права.

Новороссия будет признавать возможность самоопределения народа в качестве независимого государства в ситуации, когда права народа на сохранение собственной идентичности, свободу пользования родным языком и возможность придерживаться сложившихся в ходе исторического развития культурно-цивилизационных связей попираются.

С точки зрения геополитики Новороссия будет ориентирована на евразийский вектор развития и придерживается приоритетности налаживания стратегических отношений с государствами Востока, в первую очередь, в рамках евразийских наднациональных структур, как экономического, так и военно-политического плана. Сотрудничество со странами Запада так же не исключено в том случае, если они с геополитической точки зрения ориентированы на Россию.

Защита суверенитета и территориальной целостности Новороссии будет являться важнейшим из приоритетов внешнеполитической деятельности. С учётом сложившейся в мире системы блоковой безопасности, с доминированием стран глобального Запада, и понимая невозможности самостоятельно и в одиночку отстоять собственный суверенитет и безопасность в данных условиях, Новороссия будет ориентирована на вхождение в состав военно-политических блоков с участием России.

Права и обязанности в Новороссии

Народ и его воля будут в основе прав, свобод и обязанностей жителей Новороссии. Права человека, так же как и права народов, общин и других коллективных субъектов, лежащих в основе социального устройства Новороссии – будут являться равновеликими понятиями, и не будут подвержены иерархическому выстраиванию.

Права и свободы в рамках Новороссии могут быть ограничены как законом, так и общественным договором, в том числе укладом, обычаями и сложившимися традициями, не зафиксированными в виде юридических норм и документов. В том числе, права и свободы могут быть установлены или ограниченны в рамках структур и органов самоуправления. При этом все будут равны перед решением народного суда, действующего в рамках закона, в случае, если дело дошло до суда, а не было урегулировано в рамках органов самоуправления общин, автономий, населённых пунктов и т.д.

Лица, не являющиеся гражданами Новороссии, но находящиеся при этом на её территории, будут обязаны соблюдать законы и правила места пребывания.

Всякий житель Новороссии будет иметь право на жизнь, и не может быть ее произвольно лишён, иначе как по решению народного суда в случае совершения тяжкого преступления в качестве исключительной меры наказания. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому обращению.

Каждый будет иметь право на неприкосновенность его частной жизни, тайну переписки, телефонных разговоров. Ограничение этого права будет допускаться только в соответствии с законом на основании судебного решения. Жилище будет неприкосновенно. Никто не будет иметь права проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц, иначе как на основании судебного решения.

Каждый будет иметь право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, а так же свободно выезжать за пределы Новороссии, за исключением ситуаций, оговоренных законом.

Все жители Новороссии будут иметь право на объединение в общественные или политические организации, создание общин, автономий, поселений, и других объединений на основе взглядов, вероисповедания и т.д.

Вооружённые силы и народная милиция Новороссии

Обеспечение безопасности Новороссии, а так же обеспечение внутреннего порядка и спокойствия граждан будут осуществляться силами Народной самообороны и Народной милиции. Служба в этих силах будет осуществляться как на добровольной, так и на профессиональной основе. В случае какого-либо обострения ситуации, Народный совет Новороссии будет иметь право объявить мобилизацию резервистов.

Сотрудники сил Народной Самообороны и Народной милиции будут присягать на верность народу Новороссии, и не будут иметь права изменить присяге, что равносильно предательству и будет караться исключительной мерой наказания.

Действия сил Народной самообороны будут направлены на оборону Новороссии от внешней агрессии. Вместе с тем, силы Народной самообороны будут иметь право покинуть территорию Новороссии для устранения очагов агрессии и постоянных источников опасности за её пределами, подавления очагов терроризма и мест скопления экстремистских сил, агрессивно настроенных в отношении Новороссии.

Силы Народной самообороны будут иметь возможность несения службы за пределами Новороссии в составе воинского контингента наднациональных военно-политических блоков с участием России.

Силы Народной милиции будут представлены как профессиональными структурами, несущими службу на постоянной основе, ведущими следственные и иные действия, связанные с обеспечением интересов государства, так и отрядами дружинников, несущими службу в свободное от основной работы время, и обеспечивающими порядок и спокойствие в рамках своих населённых пунктов, автономий и общин.

Действия сотрудников сил Народной самообороны и Народной милиции не смогут быть направлены против собственного народа в случае, если речь идёт о массовых акциях, а не индивидуальных выпадах отдельных преступных элементов. Всякое массовое недовольство со стороны народа должно будет устраняться представителями Советов на основе переговоров и установления договорённостей. В период урегулирования силы Народной самообороны и Народной милиции смогут выступать исключительно в качестве структур, обеспечивающих общественную безопасность и выполняя миротворческие, стабилизирующие функции.

Советы народных депутатов и местное самоуправление Новороссии

Основным органом власти в районе, городе, ином населённом пункте, а так же в рамках автономии или общины будут являться Советы народных представителей или депутатов. Полномочия местных советов будут устанавливаться самими жителями, и будут ограничиваться рамками будущей Конституции, принятой Народным советом Новороссии.

Местные советы будут выдвигать из своего состава Председателя, который будет формировать исполнительные органы власти, после чего они будут утверждаться Советом. В случае не утверждения, процесс формирования исполнительных органов власти будут осуществляться с учётом мнения членов Совета.

Сформированная и утверждённая администрация будет подотчётна местному Совету и высшим руководящим органам. Все окончательные решения в рамках деятельности администрации будут приниматься и подписываться Председателем совета, за что он будет нести персональную ответственность.

Вопросы, касающиеся всех жителей района, автономии, общины должны будут решаться на общих сходах, а решения приниматься голосованием.

Экономической основой местного самоуправления будут являться имущество и другие активы, не находящиеся в государственной собственности, и не являющиеся бюджетообразующими для всей Новороссии.

Конституция Новороссии

Все законы, подзаконные акты и иные документы, регламентирующие жизнь, безопасность и хозяйственную деятельность на территории Новороссии будут создаваться на основе Конституции Новороссии.

Изменения и дополнения Конституции Новороссии будут осуществляться путём проведения всенародного референдума по представлению Народного совета Новороссии.

programma_novorossia.doc [38,5 Kb] (cкачиваний: 148)
programma_novorossia.pdf [215,53 Kb] (cкачиваний: 182)