Венгрия: опыт борьбы

В мире происходит всё больше событий, которые можно считать опасными прецедентами для мировой финансовой элиты, и в то же время – обнадёживающими для большей части человечества, чьи интересы с международными банкирами не совпадают.

События последних трёх лет в Венгрии, которая с 90-х годов считалась образцовым восточно-европейским сателлитом Запада, мировые СМИ освещают очень мало. Налицо стремление замолчать то, что может стать примером для других, угрожающим неограниченной власти мировой финансовой олигархии.

Образцово-показательная евроинтеграция

Ещё во времена Варшавского договора Венгрия демонстрировала свою особость в социалистическом лагере, и больше других тяготела к западному миру. Например, в 1973 году она присоединилась к ГАТТ (Генеральному соглашению по тарифам и торговле – предшественнику нынешней ВТО), а в 1982 году стала членом МВФ и МБРР.

После свержения коммунистов Венгрия стала очень быстро интегрироваться в Европу, и в 2004 году стала полноправным членом ЕС. Ради этого Венгрия пошла на очень большие издержки, например, полный упадок сельского хозяйства. До евроинтеграции будучи не только промышленной, но и аграрной страной, на сегодня Венгрия зависит от импорта продовольствия практически на 100%. Активно шла приватизация в пользу иностранных компаний. Осталось всего 100 государственных предприятий, зато появилось порядка 30 000 компаний с полным или частичным участием иностранного капитала. На них приходилось 60-70% ВВП страны и 80% экспорта. В банковском секторе иностранному капиталу уже в 2000 году принадлежало 80%. На тот момент это было даже больше, чем в Польше (53%) и Чехии (54%). В основном это были немецкие «Дойче Банк», «Байерише Ландесбанк» и «Коммерцбанк», австрийские «Эрсте Банк» и «Райффайзен Банк», итальянские «Интеса Санпаоло» и «УниКредит», французские «БНП Париба» и «Креди Агриколь», голландский «ИНГ» и американский «Ситибэнк».

Страна ещё не вступила в зону евро, но многие решения в её экономике и внутренней политике принимались не в Будапеште, а в Брюсселе. И в Европе, и в США Венгрию не переставали хвалить, за быстрые и «эффективные» реформы.

Новая партия

На парламентских выборах 2010 года победу одержала правая Венгерская гражданская партия (ФИДЕС), получив 262 места в парламенте (около 2/3). Столь убедительная победа одной партии – это уже редкость для европейской демократии, где обычно ни одна из партий не может создать правительство самостоятельно, и даже правящие коалиции еле-еле собирают больше 50%. Это свидетельствует о весьма глубинных сдвигах в венгерском обществе. В мае того же года премьер-министром Венгрии стал лидер ФИДЕС Виктор Орбан.

Новое правительство взяло курс на восстановление национального суверенитета. Уже летом 2010 года Орбан отказался выполнять требования МВФ об урезании социальных выплат, а вместо этого ввёл дополнительный налог на банковский сектор. Но это на Западе сочли за достаточно безобидное проявление популизма, не выходящее за пределы допустимого фрондерства.

Первый штурм Нацбанка

По-настоящему всё началось, когда в конце 2011 года парламентское большинство ФИДЕС изменило законодательство, регламентирующее статус Национального банка Венгрии, и поставило его под контроль правительства. Вот это была уже настоящая крамола. «Независимый» Нацбанк был фактически подконтролен мировой финансовой олигархии, а при новом статусе Нацбанка с этим возникали проблемы.

Потом была принята новая конституция Венгрии, очень не гармонирующая с «европейскими ценностями» и подтверждавшая новый статус Нацбанка. Кроме того, Венгрия отказалась подписать Европейский бюджетный пакт, обязывающий страны-участницы проводить жёсткую бюджетную экономию и любой ценой увеличивать налоги. Правда, здесь Венгрия оказалась не одинока – бюджетный пакт не подписали так же Великобритания, Швеция и Чехия.

Законодательные инициативы Орбана очень повысили его популярность в венгерском народе, но мировые элиты были раздражены до крайности. Вот как прокомментировал ситуацию депутат Европарламента Жан-Люк Меланшон: «Когда в Словакии к власти пришли крайне правые, Евросоюз хранил молчание, как и потом, когда националисты вошли в правительство Греции. Им было все равно - для них важны лишь деньги. А вот Орбан покусился на статус ЕЦБ, и этого ему не простят. Все, что угодно, но не это».

Началось откровенное давление и извне. Ещё до принятия новой конституции Орбану устроила разнос госсекретарь США Хилари Клинтон. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу написал Орбану несколько писем, в которых увещевал отменить новый статус Нацбанка и угрожал подать в Суд европейского союза заявление о проверке нового законодательства Венгрии на предмет соответствия общеевропейским нормам.

А в самой Венгрии, как по мановению волшебной палочки, началось что-то на манер оранжевой революции. Среди транспарантов, которые несли протестующие, было требование вернуть «независимый» статус Нацбанка. В интернет-сообществе в таких случаях говорят «Я катаюсь под столом от смеха!» Представляете: народное возмущение, социальный протест против ущемления независимости любимых родных банкиров!...

Тогда же начались переговоры о получении очередного займа от МВФ, и фонд прямо поставил условием выдачи займа возвращение венгерскому Нацбанку «независимого» статуса. А Венгрии на 2012 год нужно было минимум 20 миллиардов евро. Мировые рейтинговые агентства серьёзно понизили рейтинг Венгрии. Начался массированный вывод иностранного капитала. Начал падать курс венгерской валюты – форинта. Процентные ставки по гособлигациям пришлось поднять до 10% годовых.

Уже в апреле Орбан вынужден был пойти на попятную. Парламент вернул Нацбанку «независимый» статус. Орбан не скрывал, что стал жертвой давления из-за границы: «Шайка бандитов, захватившая власть в Евросоюзе, занимается банальным порабощением всех, кого удаётся туда заманить! В Венгрии это поняли и пытаются спастись. Но международная финансовая мафия крепко держит венгров за горло...».

Второй штурм Нацбанка

Но дальнейшие события показали, что Орбан отнюдь не сдался. Он учёл прежние ошибки и снова перешёл в наступление. Парламент вновь принял законы, по которым Нацбанк был поставлен под контроль правительства. Председателем Нацбанка был назначен верный Орбану человек Дьердь Матольчи, до этого – министр экономики. Именно Матольчи приписывают авторство программы экономического возрождения, которая сейчас осуществляется в Венгрии. Важнейшие элементы этой программы: ограничения для иностранного капитала, снижение процентов по кредитам в отечественных банках, режим наибольшего благоприятствования для отечественного производителя, и т.д.

Евробюрократы крайне враждебно прореагировали на эти шаги. Начался поиск способов наказать Венгрию. Еврокомиссия приостановила большую часть программ предоставления помощи Венгрии, якобы по подозрению в нецелевом использовании уже полученных средств. Как сообщил глава аппарата правительства Янош Лазар, приостановлено 13 из 15 программ, и Венгрия может лишиться 2 миллиардов долларов. Но Орбан подготовился к подобному обороту событий, и успешно разместил на рынке гособлигации на 2,5 млрд. евро.

Ещё одно знаковое событие произошло в отношениях с МВФ. В 2008-2009 годах Венгрия получила от него в общей сложности 13 млрд. евро. По графику этот долг надо было погасить до конца 2014 года. Но в начале августа 2013 года венгерские власти сообщили, что долг был полностью выплачен досрочно. Как сообщил министр финансов Михай Варга, последний платёж в 2,15 млрд. евро был перечислен фонду 12 августа. После этого Венгрия объявила о прекращении сотрудничества с МВФ, и потребовала закрыть офис МВФ в Будапеште. В правой прессе Венгрии появляется всё больше откровенных публикаций против сотрудничества с МВФ.

Вот, например, выдержка из «Magyar Hirlap online» от 9 августа 2013 года: «МВФ оказывает «помощь», говорили и говорят на левом фланге ещё и сегодня. Замалчивается, что МВФ вместо помощи даёт кредиты на самых унизительных в мире условиях. Помимо прочего, возвращение кредитов организации делается важнее обслуживания всех остальных долгов, любые активы государства могут использоваться в интересах погашения. Правительства обязаны предоставлять любую информацию, в то время как МВФ даёт информацию тогда, когда хочет. Реальные отношения между страной и Фондом маскируются и тем, что требуемые меры корректировки, которые в действительности видит полезными МВФ, формально Фонд не провозглашает, а заставляет подписаться под ними правительство, словно основное желание правительств - обложить неподъёмными налогами собственный народ, уменьшить зарплаты, пенсии, социальные обязательства, поднять пенсионный возраст, закрывать школы и больницы. Эти действия называют «структурными реформами для выравнивания баланса». В данный момент их «благотворное» влияние чувствуют на себе греки, где экономика упала уже на целых 40 процентов, но для успеха необходимы дальнейшие «структурные реформы». В самую пору грекам научиться не есть и не жить. В 2008-ом мы также держались этого пути, как и те члены ЕС, для «спасения» которых призвали МВФ».

Разумеется, освобождение от опеки МВФ Венгрии далось нелегко. Был введён режим жёсткой экономии, выросли налоги. Всячески ограничивался импорт и стимулировался экспорт, что обеспечило положительное сальдо внешней торговли в размере 2,4-2,8% от ВВП. Ожидается, что в 2013 году оно составит 3,4% от ВВП. Снизился дефицит бюджета. Если в 2010 году он составлял 4,7% ВВП, то к 2012 снизился до 1,9%. Наметилось оживление в экономике. По мнению экспертов, самый тяжёлый период уже позади.

Между тем, расслабляться ещё нельзя. Большой проблемой становятся фирмы и граждане, набравшие кредитов в долларах и евро, для которых выплаты становятся неподъёмными из-за снижения курса национальной валюты. Правительство ищет пути выхода из этой ловушки.

Пример заразителен

Большие надежды по выходу из кризиса Венгрия связывает с Россией, от которой она бездумно дистанцировалась весь период «образцовой евроинтеграции». Новый министр экономики Венгрии Дьюла Плешингер уже неоднократно заявлял о необходимости перезапуска отношений с Россией. Венгрия рассчитывает как на российские кредиты, не связанные политическими условиями в отличие от кредитов МВФ, так и на колоссальный рынок сбыта для венгерских товаров в России.

Международные банкиры и евробюрократы очень неприязненно относится к этим успехам маленькой страны, которые могут стать примером для других европейских стран, сейчас безропотно выполняющих указивки Еврокомиссии, ЕЦБ и МВФ. Но уже сейчас Еврокомиссия не может вмешиваться во внутренние дела Венгрии так беспардонно, как раньше – для этого просто нет объективных оснований.

Остаётся задуматься: если маленькая страна, связанная членством в ЕС, показывает такие успехи в борьбе за суверенную финансовую политику – то почему бы её примеру не последовать огромной, не связанной никакими обязательствами кроме ТС и купающейся в нефтедолларах России…