Азербайджан - развивающаяся «демократия» или процветающий авторитаризм

Сегодня публичная политика властей Азербайджанской Республики основывается на лозунге «Демократия – наш осознанный выбор, наш путь». Что и было подчеркнуто в речи Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева по случаю празднования «Дня Республики», 27 мая.

Как мы знаем, основа любой демократии – баланс прав и обязанностей, базирующийся на первостепенности личности, а не государства. Это и есть, так называемый, дух демократии. Именно на его основе должна строиться конституция, обеспечивающая разделение властей; многопартийность; свободу слова и гласность. Но, с реализации последних, в «демократической» республике Азербайджан, как показывает практика, имеются большие проблемы.

Республика, как и другие национальные государства региона, не избежала экономических и социальных противоречий, авторитарного, патерналистского и коррумпированного режима. Что и сводит на нет, развернутую Баку PR - компанию. Тем не менее, власти республики стремятся сохранить иллюзию свободы прессы. Правда, полностью контролируемой через различные воздействия. И речь здесь идет не только о законных методах. О чем свидетельствует доклад «Worldwide Press Freedom Index 2016» международной правозащитной организации «Репортеры без границ», в котором Азербайджан занимает 163 место из 180. Для республики стали типичны случаи давления, запугивания, нередко нападения и уголовные преследования журналистов и правозащитных организаций.

В 2015 году «Репортеры без границ» сообщали, что блоггеры и независимые политические обозреватели работают под постоянным жесточайшим давлением со стороны властей. Так и не раскрыто убийство редактора оппозиционного журнала «Монитор» журналиста Эльмара Гусейнова. Нет результатов расследования убийства писателя-публициста Рафика Таги. В 2012 году сотрудники службы безопасности Государственной нефтегазовой компании Азербайджанской Республики (SOCAR) изувечили известного журналиста Идрака Аббасова, который снимал на видео принудительное выселение и снос домов в интересах корпорации. Множество активистов оппозиции, участников апрельских демонстраций находятся в местах лишения свободы. В частности, речь идет о Хаджаме Исмаиловой, оказавшейся за решеткой после серии громких публикаций о благосостоянии семьи президента Ильхама Алиева и его окружения. За что и была приговорена к 7,5 годам заключения.

В прочем на имуществе стоит остановится несколько подробнее… Ильхам Алиев, президент Азербайджана, является главой самого влиятельного и богатого клана в стране. По некоторым сведениям, стоимость имущества президента республики превышает 46,7 млрд. долларов. А Лейла и Арзу Алиевы имеют недвижимость в Дубае, зарегистрированную на их имя. Совокупная стоимость недвижимости, принадлежащей детям Алиевых, оценивается в 217 млн. долларов.

Продолжением клана Алиевых является семья Пашаевых. Выходцем из неё является жена президента Азербайджана – Мехрибан. Которая также владеет компанией на БВО, Rosamund International Ltd, Семья Пашаевых управляет Pasha Holding, конгломератом, который включает в себя Pasha Bank, Pasha Insurance, Pasha construction и Pasha Travel. Семья владеет местной телекомпанией Lider TV, а также производством косметики Nargiz.

Далее по степени влияния идет Гейдаров Кемаледдин. Он занимает пост министра по чрезвычайным ситуациям. У него настолько широкий круг обязанностей и полномочий, что в народе Гейдарова называют «министром всего важного». Кемаледдин Гейдаров, еще будучи главой таможенного комитета, построил обширную бизнес-империю, куда входит все — от белужьей икры до строительства. Т.е. можно смело утверждать, что режим действующего президента благодаря хорошей организации системы личной и клановой лояльности достаточно крепок. А маргинальной политической оппозиции просто нечего противопоставить. К тому же некоторые представители этой самой оппозиции имеют довольно солидные доходы в сферах, подконтрольных верховному клану.

Следствием развития такого рода системы, по мнению разных экспертов, стал запредельный уровень коррупции, поскольку в таких условиях полностью исключен какой-либо контроль за государственными расходами. Да и кто его будет осуществлять? Все те же партнеры по бизнесу? Также в стране де-факто перестали существовать независимые суды, а на «свободный» внутренний рынок, как и на власть, установлена монополия.

Так представителями республиканских независимых общественных организаций и СМИ в начале января 2017 года было направлено коллективное письмо членам ПАСЕ. С призывом оценить факты коррупции в Азербайджане. В частности, речь шла о бывшем вице-президенте ПАСЕ Луке Волонте, который обвиняется в получении взяток на сумму в 2.39 млн., евро от азербайджанских депутатов Эльхана Сулейманова и Муслима Мамедова, в обмен на усилия по срыву резолюции о политических заключенных в Азербайджане в 2013 году. Тем не менее, такое сращение политической и экономической элит, в виде конгломерата привело к полному контролю политической, экономической и социальной сфер жизни государства. Не имея политической протекции основных кланов невозможно попасть в число тех, кто принадлежит к экономической элите и наоборот. Именно такая система властных отношений позволила выстроить нынешний режим, безусловно, жесткого авторитарного характера, получившим окончательное оформление после состоявшегося 26 сентября 2016 года конституционного референдума. На общественное одобрение были вынесены 29 поправок в конституцию страны. Все они были одобрены. Были внесены изменения в статьях, касающихся как прав человека, так и функционирования институтов власти. Проект расширяет полномочия президента, позволяет ему назначать себе первого вице-президента, вице-президентов, распускать парламент. Помимо этого, продлен срок полномочия президента с 5 до 7 лет. Президенту предоставляется полномочия объявлять внеочередные выборы главы государства. Также, в Конституцию введена поправка, предусматривающая возможность роспуска парламента. Другие поправки касаются прав человека и детализируют ранее гарантированные Конституцией права и свободы.

Так, на ряду с тем, что «Человеческое достоинство защищается и уважается» одновременно «Не допускается злоупотребление правами». Таким образом, развивающаяся «демократия» или процветающий авторитарный режим, все больше начинает походить на среднеазиатскую автократию или ближневосточную монархию. А институты демократии, впрочем, как и вся демократия перестали существовать, будучи еще на бумаге.