Депутаты Госдумы предлагают объявить кредитную амнистию с января 2016 года

Депутаты Госдумы — зампредседателя ЦК КПРФ Валерий Рашкин и секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов — подготовили «антиростовщический» законопроект, который существенно облегчит выплаты потребительских кредитов добросовестным россиянам, а также предусматривает «кредитную амнистию» с 1 января 2016 года.

При составлении документа коммунисты опирались на статистику, согласно которой доля просроченных потребительских кредитов в конце 2014 года достигла 15%, а в сфере микрокредитования — более 30% от общего количества займов, предоставленных гражданам микрофинансовыми организациями (просрочка 90 и более дней).

В связи с этим народные избранники предлагают ограничить сумму процентов по договору кредита и платежей, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением заемщиком условий кредитного договора.

Они также предлагают ограничить права кредитных и микрофинансовых организаций требовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися по договору процентами и пенями.

Кроме того, коммунисты предлагают аннулировать с 1 января 2016 года всю информацию о нарушении заемщиком сроков возврата основной суммы долга и уплаты процентов по договору займа, если заемщиком произведено полное погашение основной суммы долга, процентов по кредитному договору и платежей, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением заемщиком условий договора займа. Таким образом, заемщик получит «чистую» кредитную историю, и новые кредиты он может взять под минимально возможный процент.

Коммунисты также предлагают изменить устоявшийся порядок, связанный с трудностями выплаты долга заемщиком, в законопроекте прописано, что кредитные и микрофинансовые организации не смогут требовать досрочного погашения долга в полном объеме, если потребитель не может по какой-либо причине выплатить основную сумму долга или проценты.


По словам депутатов, в России значительная часть населения крайне нуждается в кредитах, но заведомо не могут выплачивать установленные банками и микрофинансовыми организациями проценты.

«У кредиторов остаются иные меры получения компенсации в связи с ненадлежащим исполнением заемщиком условий договора займа (кредита), например, взыскание неустойки. Однако указанные платежи в сумме с процентами по договору займа (кредита) не могут превышать предусмотренного процента от основной суммы долга», — говорится в пояснительной записке к документу.

Автор законопроекта зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин рассказал, что народные избранники ожидают негативную реакцию банков и особенно микрофинансовых организаций на их предложение, поскольку оно направлено на ограничение рыночного произвола.

— Мы считаем своим долгом как минимум облегчить долговую кабалу, в которую попали миллионы наших соотечественников. Так уж получается, что уровень финансовой грамотности наших граждан достаточно низок, поэтому зачастую они попадают в критическую ситуацию и оказываются не в состоянии не столько расплатиться с самим кредитом, сколько уплатить безумные штрафы и пени даже за незначительную просрочку выплат. Нашим законом мы даем заемщикам возможность восстановить свою кредитную репутацию и выйти из долговой кабалы, — пояснил он.

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов рассказал «Известиям», что к нему часто обращаются граждане, которые не могут расплатиться со своими кредиторами, поскольку те не идут на уступки.

— Получается, что с определенного момента сумма штрафов и пени становится в несколько раз больше суммы просроченной задолженности и выплата совокупного долга становится практически невозможной. Считаем, что проценты по кредитам и, что еще важнее, суммы штрафных выплат должны быть законодательно ограничены, иначе существует угроза роста социального недовольства в связи с произволом кредиторов, — отметил он.


Вице-президент Ассоциации антиколлекторов России Андрей Власс сообщил «Известиям», что закон о потребительском кредите (займе), в который коммунисты предлагают внести изменения, в свое время пролоббировала ассоциация российских банков. Однако к предложенным коммунистам поправкам он отнесся скептически.

— Этот закон ужасно страшный, он убивает людей. Там прописана ст. 15 — внесудебное взыскание просроченных задолженностей. Теперь право выбивать долги имеют все кому не лень, — отметил он.

Старший экономист финансовой группы РИКОМ Владислав Жуковский поддержал законопроект депутатов, добавив, нужно защищать права и интересы граждан, повышая общий уровень грамотности населения. Кроме того, Владислав Жуковский считает, что было бы целесообразным установить «потолки» величины процентной ставки, с которой платится кредит.

— Ситуация с кредитованием населения не просто крайне тяжелая, а уже по большому счету аховая. С кризиса 2008-го задолженность россиян перед банками выросла более чем в 3,5 раза и практически достигла 11 трлн рублей. Тогда как заработная плата россиян выросла условно на 80–85%, иными словами, с 17 тыс. до 31 тыс. рублей. Налицо дисбалансы и перекосы. В расчете на одного россиянина задолженность составляет 77 тыс. рублей, в расчете на экономически активного гражданина задолженность превышает 145 тыс. рублей, — пояснил он.

Владислав Жуковский также отметил, что основной проблемой становятся условия, на которых предоставляют кредит.

— Пользуясь низкой финансовой грамотностью россиян, банкиры впаривали им эти займы. За рубежом процентная ставка — 3–6% максимум, в России она может в среднем достигать 23–25%, а в свете последних событий — около 30%. Через два квартала, летом следующего года, мы погрузимся в полноценную рецессию, доля плохих долгов удвоится, и многие банки побегут с протянутой рукой к государству, — добавил он.