Сергей Нарышкин и Конституционный суд высказались за приоритет международного права над законами РФ

Спикер Государственной думы РФ Сергей Нарышкин высказался против изменения базовых принципов российской Конституции, в частности, нормы о верховенстве международного права над национальным. Конституционный суд РФ также подтвердил закреплённую в основном законе обязанность исполнения международных договоров.

Выступая на заседании учёного совета Института государства и права РАН, спикер Госдумы Сергей Нарышкин высказался против идеи отмены приоритета международного права над национальным законодательством, пишет «Российская газета».

«Я прежде всего хотел бы подчеркнуть тот факт, что Россия строго выполняет все взятые на себя международные обязательства и не нарушает подписанных и ратифицированных международных соглашений», — сказал Нарышкин. Он заверил собравшихся, что «Государственная Дума стоит на страже норм Конституции» и что у палаты «нет намерений каким-то образом менять или нарушать базовые принципы и базовые статьи Конституции».

Также при рассмотрении жалобы белорусского гражданина Сергея Лярского приоритет международных соглашений над внутренними законами подтвердил и Конституционный суд, сообщает «Коммерсантъ».

Судьи признали право Лярского на уплату подоходного налога по ставке 13%, вместо положенных для нерезидентов 30%, несмотря на то, что он не провёл на территории РФ положенных для этого 183 дней в году. Судьи руководствовались нормой Протокола к межправительственному соглашению между РФ и Белоруссией от 1995 года, где говорится, что для граждан одного государства, работающих по найму в другом, допускается засчитывать 183 дня с переходом из одного календарного года в другой.

Судьи Конституционного суда указали, что, согласно 15 статье основного закона РФ, международные договоры являются «составной частью правовой системы России».

«КС пришлось напомнить остальным судам, что международные соглашения подлежат исполнению и что они, в силу Конституции, имеют приоритет над актами российского законодательства. Это должен был бы сделать Верховный суд, устранив судебные ошибки в толковании правых норм. Но с учётом международно-правовой обстановки и высказываний руководства СКР важно официальное подтверждение действия ст. 15 Конституции», — отметил в интервью «Коммерсанту» Вадим Зарипов из адвокатского бюро «Пепеляев групп».

Напомним, в апреле 2015 года в интервью «Российской газете» глава СКР Александр Бастрыкин предложил изменить Конституцию и исключить из неё положение о приоритете международного права над национальным.

«Установление примата международного права ещё при принятии Конституции РФ 1993 года нам умело преподнесли как базовую конституционную ценность правового государства советники из США, — сказал глава СКР. — Если мы обратимся к статье 6 Конституции США, то увидим, что международный договор и внутренний федеральный закон обладают одинаковой юридической силой».

Сомнения по поводу нормы о верховенстве международного права над национальным законодательством возникли в связи с решениями европейских судов, принятыми не в пользу РФ.