Дворкович переложил ответственность за экономическую рецессию в РФ на мировой рынок

Свои комментарии дают в интервью с Василием Ваньковым на сайте Свободная пресса Председатель РЭОШ В.Ю. Катасонов и заведующий лабораторией по изучению рыночной экономики экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Андрей Колганов.

Вице-премьер Аркадий Дворкович в эфире финской телекомпании Yle поделился с международной аудиторией своим видением причин экономического кризиса в России.

Как следует из выступления высокопоставленного чиновника из кабинета Дмитрия Медведева, либеральный блок не считает себя коллективным виновником погружения РФ в экономическое «болото» под названием рецессия. Вообще, если верить Аркадию Дворковичу, всё не так уж плохо. А если и есть определённые проблемы, то они связаны с «обстоятельствами непреодолимой силы».

— На падение ВВП влияло несколько факторов — девальвация национальной валюты, ее главной причиной стало практически двукратное или даже большее падение цены на нефть, снизился потребительский спрос, — заявил вице-премьер.

При этом санкционные битвы с Западом, по сравнению с вышеуказанными факторами, по его мнению, оказали «незначительный эффект». Более того, как утверждает Аркадий Дворкович, ситуация в экономике России стабилизировалась, а иностранным инвесторам не следует опасаться возникновения рисков при вложениях в российский рынок. «Мы приближаемся к лидерам рейтинга по бизнес-климату», — не без удовлетворения заявил Дворкович. Следует отметить, что этот тезис звучит весьма неубедительно. Особенно, если принимать во внимание прогнозы самого правительства. Так, МЭР ожидает, что по итогам года российский ВВП сократится на 3,9%. Оценки ЦБ ещё менее утешительны — спад окажется в диапазоне от 3,9% до 4,4%.

Впрочем, указанное обстоятельство, а также падение реальных доходов россиян, двузначная инфляция, сокращение бюджетных расходов при снижении уровня доходов казны, по логике вице-премьера, просто-таки делают РФ неотразимо привлекательной для инвесторов. «Политически мы открыты, стабильны, у нас нет ограничений для иностранных инвесторов, кроме стандартных, которые приняты в мире, мы открыты в том, что касается наших планов на будущее», — проявил оптимизм и веру в принципы открытого рынка заместитель Дмитрия Медведева.

Когда Дворкович ссылается на то, что наши экономические проблемы связаны с падением курса рубля, это напоминает случай из криминалистики, говорит Председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов.

— Представьте себе такую ситуацию: на место преступления выезжает следователь, указывает на лежащий рядом с трупом пистолет и заявляет, что это и есть причина убийства. Но мы-то прекрасно понимаем, что пистолет — лишь орудие в совершении преступления. Он ведь не сам выстрелил, а кто-то нажал на курок.

«СП»: — Кто же «убил» нашу экономику, если развивать эту аналогию?

— В том то и дело: вице-премьер не указывает, кто «стрелял из пистолета». По моему мнению, это было коллективное действие. В случае с девальвацией рубля «из пистолета стрелял» ЦБ, отпустив национальную валюту в свободное плавание. А Дворкович на языке криминалистики «уводит следствие в сторону».

Что касается упомянутого им форс-мажора в виде санкций, с этим можно отчасти согласиться. Закрытие доступа на западные финансовые рынки, противоречащее нормам ВТО, запрет на поставку определённых технологий — это действительно внешний фактор. Но в таком случае правительство должно рекомендовать российским компаниям объявить мораторий на выполнение своих финансовых обязательств по полученным ранее кредитам.

У нас перед глазами пример Украины. Как известно, Рада приняла закон о возможности объявления моратория на внешние выплаты. Более того, исполнительная власть в Киеве угрожает Москве применить эту норму в отношении России. При этом наше правительство демонстрирует плохо объяснимую уступчивость.

ВЭБ прогнозирует падение ВВП в этом году на 4,6%. Это настоящая катастрофа, виновники которой должны понести ответственность. Кстати говоря, если наша экономика оказалась не готова к ухудшению ценовой конъюнктуры в мире на углеводородное сырьё, то я напомню, что г-н Дворкович занимает пост секретаря Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. То есть, возглавляет структуру, которая не в последнюю очередь несёт ответственность за провал стратегии по снятию нашей страны с «нефтяной иглы».

Судя по последним данным, правительство не собирается отказываться от планов по «разгосударствлению» части стратегических госактивов, несмотря на неблагоприятную ценовую конъюнктуру. Подтверждением чему могут служить и слова Дворковича о том, что «у нас нет ограничений для иностранных инвесторов».

«СП»: — Структурный кризис, проявившийся в ухудшении основных макроэкономических показателей, начался ещё до обвала на нефтяном рынке и санкционных баталий между Россией и Западом.

— Совершенно верно. Так что попытки списать наши экономические проблемы на внешние обстоятельства не выдерживают никакой критики.

Главной ошибкой (если выражаться предельно корректно) нашего непотопляемого экономического блока правительства стало отсутствие системной политики по восстановлению разрушенной экономики. Кроме поддержки сырьевых, экспортоориентированых и финансового секторов, разумеется.

На протяжении последних лет государство фактически не осуществляло инвестиций в обновление основных фондов. У нас практически разрушен тот производственный потенциал, который накапливался в советское время в результате форсированной индустриализации.

«СП»: — А как же объявленная цель запустить процесс импортозамещения?

— В переводе на понятный язык это означает индустриализацию. Но для того, чтобы этот процесс пошёл не только на бумаге, необходимо перейти к политике индикативного планирования. Потому что без этого совершенно невозможно понять, в какие проекты стоит вкладывать деньги, на какие сроки окупаемости рассчитывать и т. д. Вместо этого либеральный блок по-прежнему рассчитывает на «благотворное» действие «невидимой руки рынка».

Хотя на самом деле рыночная стихия способна только поощрять спекуляции (в лучшем случае активизируя торговые операции), но никак не инвестиции в реальный сектор. Потому что вложения в основные фонды окупаются не сразу, а в течение многих лет.

«СП»: — Как можно реанимировать этот процесс?

— Необходимо провести полную ревизию кредитно-денежной системы. К сожалению, практикуемая финансовыми властями система «currency board» продолжается. Она означает привязку эмиссии рубля к количеству поступающих в бюджет нефтедолларов. Фактически эта модель обслуживает чужую экономику, а не собственную.

Ещё один важный момент — несмотря на широковещательные лозунги, кабинет Медведева ничего не делает в плане деофшоризации экономики. В результате под дамокловым мечом санкций находятся наши предприятия, которые зарегистрированы в недружественных иностранных юрисдикциях. Потому что их активы находятся на балансе офшорных компаний. В случае обострения санкционных «разборок» они могут быть заморожены или вовсе реквизированы.

Отчасти это политический вопрос. Потому что те, кто владеет упомянутыми офшорными структурами и счетами, безусловно, выступают в качестве объектов манипуляции со стороны наших геополитических конкурентов. В результате такие чиновники обслуживают чужие, а не российские интересы.

«СП»: — То есть, объявленная кампания по «национализации элит» проводится, как минимум, непоследовательно…

— Госслужащим запретили иметь счета и активы за рубежом (имущество пока оставили), но офшорные «лавочки» прикрывать не спешат, поскольку это представляет замечательную лазейку для того, чтобы обойти ограничения.

Отсюда и отток капитала, который в прошлом году составил $ 134 млрд. А потом обществу говорят, что сверстать бюджет с минимальным дефицитом можно только при сокращении социальных, инвестиционных и прочих жизненно важных расходов. Вместо того чтобы заниматься такими глупостями как амнистия капиталов (в результате которой в страну вернулись лишь пара десятков миллионов долларов), нужно принять закон, который запрещал бы свободный вывоз капиталов за пределы России.

И, безусловно, необходимо срочно перерегистрировать в нашей юрисдикции «дочки» госкомпаний. А так примерно полмиллиарда долларов каждый день утекают за пределы РФ.

«СП»: — Почему, несмотря на сгущающиеся над российской экономикой тучи, правительство упрямо уцепляется за либеральную парадигму, которая уже доказала свою несостоятельность?

— Я знаю только, что похожим образом ведут себя все колониальные администрации и представители «офшорной аристократии». Они чутко улавливают сигналы, которые посылает им Запад. Если мы не решим «кадровый вопрос», российская экономика продолжит своё свободное падение.

По мнению заведующего лабораторией по изучению рыночной экономики экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Андрея Колганова, внешние причины, повлиявшие на ухудшение экономической ситуации в России, усугубляются проблемами, которые были созданы прежней экономической политикой правительства.

— Заявления его представителей относительно намерения «слезть с нефтяной иглы», развивать инновационную экономику, провести реиндустриализацию, так и остались декларациями. А практических шагов в этой сфере было сделано крайне мало. Соответственно, сколько-нибудь серьёзного эффекта они не дали. Что и обусловило слабость и уязвимость экономики РФ перед лицом внешних вызовов.

Взять хотя бы полустихийную девальвацию рубля. Конечно, в условиях резкого сокращения притока нефтедолларов желание ЦБ сэкономить на валютных интервенциях вполне понятно. При этом его руководство действовало не лучшим образом. Реакция была недостаточно оперативной, не всегда продуманной. Многое можно было сделать гораздо лучше. В результате мы получили чрезмерный размах спекулятивных операций на валютной бирже, отток капитала. Всего этого можно было бы избежать.

«СП»: — Каждый раз, когда речь заходит об оттоке капитала за рубеж, наши неолибералы бессильно разводят руки и лишь констатируют этот неутешительный факт.

— На самом деле, этот процесс можно остановить двумя путями. Во-первых, перекрытием разного рода каналов утечки (как экономическими способами, так и административными). А, во-вторых, изменением экономической ситуации, что работало бы на удержание капитала внутри страны.

«СП»: — О чём, конкретно, может идти речь?

— О создании возможностей для эффективной реализации новых бизнес-проектов. Что-то власти делали, но по известной английской поговорке: «too little and too late» (слишком мало и слишком поздно).

К сожалению, наше руководство воспринимает стабфонды как финансовую «заначку», которую можно раскупорить в самом крайнем случае. Хранящиеся в Резервном фонде и ФНБ средства не воспринимаются в качестве инвестиционного инструмента, работающего на развитие и диверсификацию экономики.

Хотя в сложившейся ситуации остаётся только использовать госрезервы. Потому что опасность «разогреть», таким образом, инфляцию гораздо меньше, чем риск нарастания внутренней слабости российской экономики.

Дворкович много рассуждает об улучшении инвестиционного климата в стране, о борьбе с инфляцией. Конечно, было бы глупо возражать против этого. Но эти либеральные заклинания мы слышим уже давно, а позитивные результаты отсутствуют. К слову, базовый прогноз МЭР предполагает, что по итогам текущего года инфляция составит 12,2%.

Наши либералы игнорируют структурные причины формирования инфляции, делая упор на её монетарном характере. Хотя практика уже давно доказала, что одним только зажиманием денежной массы эта проблема не решается. К инфляции приводит не только избыточное количество денег в обращении (превышающее объём производимой товарной массы), но и нехватка ликвидности. У нас предпочитают идти по самому примитивному пути — не давать расти денежной массе. В результате мы получаем т.н. «инфляцию издержек», когда дорогие деньги приводят к росту цен на продукты и услуги.

При этом мы лишаем экономику оборотных средств в виде дешёвого кредита. А это уже представляет препятствие для экономического роста.

«СП»: — Почему «звёздная плеяда» либералов в правительстве сохраняет свой аппаратный вес и влияние, в то время, когда острота экономического момента, казалось бы, требует от высшего руководства основательной «кадровой чистки» и кардинальной смены прежнего курса?

— Я связываю это с заинтересованностью и лоббистскими возможностями представителей топливно-сырьевого и финансового секторов. Тем более, что в рамках нынешней модели экономики у них есть все возможности для того, чтобы диктовать свои условия. Не секрет, что именно сырьевики были заинтересованы в резкой девальвации рубля. Поскольку основные расходы они несут в национальной валюте, а доходы получают в долларах. В свою очередь, финансовые спекулянты заинтересованы в перманентной поддержке банковской системы за счёт монетарных вливаний со стороны государства. Чтобы спекулятивная машина не снижала свои обороты.

Василий Ваньков